副标题：从欧洲、北美到南半球，对北京的信任在过去几年里迅速恶化。yibaochina.com 原文：外交家（The Diplomat）yibaochina.com 作者：Joshua Kurlantzickyibaochina.com 译者：仁者乐山yibaochina.com 在这张 2020 年 4 月 13 日的照片中，一名戴着口罩的妇女驾驶她的汽车，旁边是悬挂在街道上的中国国旗，当时为防止新的冠状病毒在塞尔维亚贝尔格莱德传播而实施宵禁。 图片来源：美联社照片/Darko Vojinovicyibaochina.com 在过去4年里，中国的全球形象——在过去20年里在全球许多地方都是积极的或至少是中性的——广泛地恶化了。这种恶化不仅发生在像美国和日本这样的主要民主国家，中国与它们的关系本来就很紧张，而且也发生在非洲、亚洲和东欧的发展中国家。1990年代至2010年代末，中国与这些地区的国家保持着积极的关系。而现在，在世界的一些地方，中国的公众形象是几十年来最差的。yibaochina.com 尽管中国通过 “一带一路”方案增加了对外援助；它在国家电视台、广播电台和其他大众传播方面，花费了数十亿美元；并广泛努力扩大其文化外交、外国人访问计划，为在中国大学的留学生提供奖学金，但北京的公众形象和整体软实力，却从20世纪90年代到2010年代中期更有利的观感，到现在降到最低点。yibaochina.com 今天，对中国的负面公众形象，其程度令人吃惊。2021年“皮尤研究中心”（Pew）对包括美国在内的17个不同国家的公众进行的调查发现，”对中国的不利看法……达到或接近历史最高水平。在接受调查的大多数发达经济体中，绝大多数人对中国有广泛的负面看法。”yibaochina.com “战狼”（Wolf Warriors）的崛起 中国的全球形象一落千丈，不是单一原因造成的。它源于多种因素的结合，糟糕的外交、越来越多地使用经济胁迫、失败的软实力塑造、与俄罗斯日益紧密的关系，以及其他因素。yibaochina.com 邓小平在天安门事件后曾提出，中国要显得谦逊，要韬光养晦（bide its time），而近年来，中国已经从这种更温和的外交，转变为当下的咄咄逼人、动辄好战的外交。这种新的外交方式，加上对其他国家和国内外的跨国公司，越来越多地使用国家经济胁迫，肯定是引起负面情绪上升的一个核心因素。yibaochina.com 在2012-2013年习近平时代开始之前，就有一些迹象表明中国越来越好斗，但公然的挑衅性外交，是在他的领导下开花结果。2010年，中国外交部长杨洁篪在河内举行的东盟（ASEAN）峰会上，对东南亚领导人大加抨击，预示着北京打算采取的新做法。随着习近平在国内巩固权力，消除潜在的反对者，结束共识性的威权主义（consensus authoritarianism），现在基本上是一人统治，他通过言辞和行动表明，他希望中国重新获得其作为区域和全球主导力量的地位，并向世界推广其模式。他公开表达了民族主义情绪，与早期毛泽东时代以来的领导人不同，他提倡中国的发展模式。在习近平带领下，中国外交急剧转向杨洁篪在2010年做出的那种言论模式；在习近平领导下，一些最尖酸刻薄的外交官在外交部迅速升迁，向其他中国外交官表明，这样做是晋升的通衢大道。其他部长和驻外大使，受到中国国内日益增长的民族主义政治的熏陶，以习近平为榜样，开始经常向外国政府发泄偏激的民族主义浮夸言论。yibaochina.com 例如，记者彼得-马丁（Peter Martin）在他的书《中国的文装解放军：战狼外交的形成》（China’s Civilian Army: The Making of Wolf Warrior Diplomacy）中记述，2018年，在巴布亚新几内亚举行的亚太经济合作组织峰会上，据报道四名中国外交官试图用身体推开警卫，进入巴布亚新几内亚外长的房子。他们显然是想争取协助，改变通常由峰会产生的联合公报，其中有一句话是关于不公平贸易做法的。最终，没有发布联合公报，但这一事件显示了一些中国外交官的侵略性。yibaochina.com 在整个冠状病毒大流行期间，以及现在的乌克兰战争中，中国外交官越来越大胆，在言辞上攻击外国，并散布关于COVID-19起源、美国对疫情的应对以及许多其他话题的虚假信息。最近几个月，他们还散布有关乌克兰战争的俄罗斯虚假信息，而中国国内媒体则暗示俄罗斯是真正的受害者。这标志着中国外交官在使用虚假信息方面又迈进了一步，在这一过程中，北京采取行动，放大另一个主要专制国家的谎言，它同这个国家的关系已变得极其密切。中国在网上推送俄罗斯虚假信息方面的作用，对于这些谎言的传播至关重要：许多俄罗斯媒体被政府和科技平台审查或禁止，但中国的媒体没有被审查或禁止。yibaochina.com 同时，中国对批评其外交和国内政策的国家，越来越明目张胆地使用经济胁迫手段。中国已经对几十个国家和跨国公司使用了胁迫手段，这些国家和公司在北京认为至关重要的问题上采取了批评立场，包括台湾、南海、香港和新疆问题，或批评习近平的领导，或要求调查COVID-19的起源，或推动中国改变其灾难性的清零防疫政策。yibaochina.com 澳大利亚是中国试图进行经济胁迫的一个重要例子。在澳大利亚表示希望对COVID-19的来源进行更透明的调查，以及前莫里森政府对中国的人权侵犯进行批评之后，中国对包括大麦在内的一系列澳大利亚出口产品，进行了关税报复。正如洛伊研究所（Lowy Institute）指出的，中国还对木材和煤炭等其他产品设置了非关税壁垒。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴，因此中国政府可能认为这种经济胁迫会迫使堪培拉重新采取更加通融的态度。yibaochina.com 北京日益高涨的威权主义，它目前与世界的隔离，以及日益偏执地聚焦于习近平重组中国经济、追求清零防疫、巩固其第三任期、稳固其统治的运动，也在损害着中国的形象。中国的威权主义——尤其是在香港，由于香港的媒体基础，镇压行为被更广泛地曝光——已经证明是北京在世界民主国家中形象恶化的一个因素。yibaochina.com 同时，中国的清零防疫战略实际上切断了中国与外国人的联系，损害了其增强软实力的努力。中国已经削减了许多外国的学生和访问项目，这些项目曾经有助于提升中国的海外形象，尤其是在发展中国家。出境的中国游客也急剧减少，他们曾是中国与世界的重要人员往来（也是欧洲、亚洲和其他地区许多国家的重要收入来源）。yibaochina.com 除了访问者和学生项目以及出境旅游，中国的其他软实力工具与1990年代、2000年代和2010年代的表现相比，也是失败的。北京试图将中国环球电视网（CGTN）、新华社和中国国际广播电台（CRI）这些主要的国家媒体以及《中国日报》（其主要的全球英文印刷媒体），进行现代化。至少在最近几年里，中国寻求让这些机构具有相对好的声誉。以半岛电视台（Al Jazeera）为榜样，中国的国家媒体雇佣了受人尊敬的当地记者和全球主要媒体的记者。北京还加强了其国家媒体在Facebook和其他社交媒体上的存在。yibaochina.com 在2010年代初，其中一些品牌，如CGTN（中国环球电视网），似乎有潜力挑战CNN和BBC等频道，至少在CGTN等媒体经常集中资源的发展中地区。然而，除了新华社有潜力成为全球新闻的领导者和主要的软实力工具外，这些国有机构中的大多数都未能获得高水平的收视率或收听率。“自由之家”（Freedom House）的萨拉-库克（Sarah Cook）密切研究了在美国的中国媒体，她认为CGTN在美国的实际收视率，甚至落后于新唐人电视台的收视率，新唐人电视台是一家独立的中文电视台，在美国家庭中的收视率要低得多。叶培雷（Peilei Ye）和路易斯·A·阿尔博诺兹（Luis A. Albornoz）对CGTN-Español （CGTN的西班牙语频道）的全面研究表明，这个网络的 “观众和知名度仍然很低”。CGTN持续的自我审查气氛，随着乌克兰战争使世界两极化，似乎让中国领导层更加偏执，这种气氛只会变得更糟，这进一步威胁到剩余的任何信誉。yibaochina.com 越来越多的反击 可以肯定的是，中国对其周边地区或更远的海外，有着巨大的军事和经济力量，其不断恶化的全球形象，并不会完全取消这种能力。中国已经是亚洲的主导经济力量，特别是考虑到美国政府拒绝加入亚太贸易协定，或在拜登政府提议的印太经济框架中拒绝对亚洲国家做出任何有约束力的让步。在台湾海峡，中国正日益改变权力平衡，利用填海造地和一系列其他策略，向军事上主导南海的方向发展。中国不断恶化的公众形象、国家主义（statist）经济和孤立状态，并不能完全阻止其持续的经济崛起、军事现代化或习近平在国内的权力巩固。中国对 … Continue reading 【译丛】中国糟糕的全球形象正在损害其战略目标